Китайското министерство на търговията обяви създаването на „Ненадежден списък на субектите“, в който ще бъдат включени чуждестранни компании, за които се смята, че представляват заплаха за националната сигурност на Китай.
Въпреки че все още няма обявени компании, включени в този списък, много е трудно това да се разглежда като нещо друго, освен като пряко отмъщение за „черния списък“ на президента Тръмп. Единственото изненадващо нещо в този ход е, че отне толкова време, за да се обяви.
За какво става въпрос във въпросния документ?(в превод)
Член 1. Тези разпоредби са формулирани в съответствие със Закона за външната търговия на Китайската народна република, Закона за националната сигурност на Китайската народна република и други съответни закони, с цел защита на националния суверенитет, поддържане на справедливост и свободен международен икономически и търговски ред, защитаващ законните права и интереси на предприятия, организации и граждани на Китай.
Член 2. Държавата създава система от „ненадеждни списъци на субектите“ и приема мерки в отговор на следните действия, предприети от чуждестранни субекти в международни икономически, търговски и други свързани дейности:
(1) Застрашаване на националния суверенитет, сигурността или развитието на Китай;
(2) Спиране на сделки с предприятие, организация или физически лица, или прилагане на дискриминационни мерки срещу предприятие, друга организация или китайски граждани, което нарушава нормалните принципи на пазарните сделки и причинява сериозни вреди на законните права и интереси на предприятието, организацията или частното лице.
Както се използва в тези разпоредби, терминът „чуждестранни субекти“, се отнася до предприятие, организация или физическо лице, гражданин на чужда държава.
Член 3. Китайското правителство провежда независима външна политика, придържа се към основните принципи на международните отношения, включително взаимно зачитане на суверенитета, ненамеса във вътрешните работи на други държави, равенство и взаимна изгода, противопоставя се на едностранчивостта и протекционизма, решително защитава своите национални интереси, защитава многостранната търговска система и насърчава отворената световна икономика.
Член 4. Държавата създава работен механизъм, съставен от съответни централни отдели (наричани по-долу „работещият механизъм“), който да поеме отговорността за организацията и прилагането на системата с ненадеждните списъци на субектите. Службата на работния механизъм се намира в компетентния търговски отдел на Държавния съвет.
Член 5. Работният механизъм, в съответствие със своите задължения и функции, или по предложения и доклади от съответните страни, решава дали да разследва действията, предприети от съответния чуждестранен субект.
Член 6. Когато разследва действията на чуждестранните субекти, работещият механизъм може да попита съответните страни, да направи справка или да копира съответните документи и материали и да вземе други необходими мерки. Чуждестранното лице може да заяви или защити своята дейност по време на разследването.(Да се оплаче на арменския поп.)
Въз основа на реални обстоятелства, работещият механизъм може да реши да спре или прекрати разследването. Ако фактите, на които се основава решението за спиране на разследването са се променили съществено, разследването може да бъде възобновено.
Член 7. Работният механизъм, в съответствие с резултатите от разследването и като взема предвид цялостните фактори, взема решение дали да включи съответния чуждестранен субект в списъка на ненадеждните субекти:
(1) Степента на опасност за националния суверенитет, сигурността или интересите на развитието на Китай;
(2) Степента на увреждане на законните права и интереси на предприятия, организации или граждани на Китай;
(3) Дали е в съответствие с международно приетите икономически и търговски правила;
(4) Други фактори, които ще бъдат взети под внимание.
Член 8. Когато фактите за действията, предприети от съответния чуждестранен субект са ясни, работният механизъм може, като вземе под внимание факторите, посочени в член 7 от тези разпоредби, директно да вземе решение дали да включи съответния чуждестранен субект в списъка с ненадеждни субекти. Ако се вземе решение за включване в списъка с ненадеждни субекти, се прави изявление.
Член 9 В съобщението, в което съответният чуждестранен субект е включен в списъка с „ненадеждни субекти“, могат да бъдат обяснени рисковете от извършване на сделки с посоченото чуждестранно предприятие. В допълнение, срокът за чуждестранното предприятие да коригира действията си, също може да бъде определен въз основа на действителните обстоятелства.
Член 10. Работещият механизъм може, въз основа на реални обстоятелства, да реши да предприеме една или няколко от следните мерки (наричани по-долу „мерките“) по отношение на чуждестранния субект, който е включен в списъка с ненадеждни субекти, и да обявяви своято решение:
(1) Ограничаване или забрана на чуждестранния субект да извършва или участва в дейности, свързани с внос или износ в/от Китай.
(2) Ограничаване или забрана да инвестира в Китай.
(3) Ограничаване или забрана на съответния персонал или транспортни средства на чуждестранния субект да влизат в Китай.
(4) Ограничаване или отнемане на разрешение за работа на съответния персонал, статут на престой или пребиваване в Китай.
(5) Налагане на глоба в размер, съответстващ на тежестта на обстоятелствата.
(6) Други необходими мерки.
Мерките, предвидени в предходната алинея, се прилагат съгласно закона от съответните ведомства, в светлината на съответните им задължения и функции, а други звена и лица си сътрудничат при изпълнението.
Член 11. Когато в съобщението за включването на посочения чуждестранен субект в списъка на ненадеждните субекти е посочен срокът за съответните чуждестранни субекти, мерките, предвидени в член 10 от тези разпоредби, нямат краен срок. Ако съответния чуждестранен субект не успее да коригира пропуските в рамките на определения срок, мерките се прилагат съгласно член 10 от тези разпоредби.
Член 12. Когато при специални обстоятелства е необходимо предприятие, организация или физическо лице да извършва сделки с чуждестранен субект, който е ограничен или му е забранено да участва в свързани с Китай дейности като внос или износ, се подава заявление в Службата на работния механизъм. Тогава, транзакции с въпросния чуждестранен субект могат да бъдат извършени само след одобрение.
Член 13. Работещият механизъм може, въз основа на реални обстоятелства, да реши да премахне чуждестранното лице от списъка с ненадеждни субекти. Когато съответният чуждестранен субект коригира действията си в срока, посочен в съобщението, и предприеме мерки за премахване на последиците от своите действия, работният механизъм взема решение да го премахне от списъка на ненадеждните субекти.
Чуждестранно лице може да кандидатства за премахването му от списъка с ненадеждни субекти, а работният механизъм решава дали да го премахне, въз основа на съществуващите обстоятелства.
Решението за премахване на чуждестранното лице от списъка с ненадеждни субекти се обявява в официално съобщение. Изпълнението на мерките, предприети съгласно член 10 от тези разпоредби, се прекратява от датата на обнародването на съобщението.
Член 14. Тези разпоредби влизат в сила от датата на обнародването.
Пекин вероятно ще посочи поне една американска компания в (списъка с ненадеждни субекти) отсега до края на годината – вероятно дори през следващите дни – но ще използва този инструмент целенасочено, особено в ранните му етапи“, заяви Майкъл Хирсън, ръководител в консултантската фирма Eurasia Group.
Според консултантската фирма, правдоподобни цели включват:
. Cisco
. Dell / EMC
. HP
. Lockheed Martin
. Рокуел Колинс
От друга страна, се казва в доклада, по-малко привлекателните цели включват:
- Apple и Microsoft – „висока глобална видимост и репутация на добри корпоративни граждани в Китай“.
- Производителите на чипове Qualcomm и Intel / AMD , които са „важни доставчици, които са положили усилия за установяване на положителни отношения в страната“.
- Boeing , който „продава хеликоптери Apache на Тайван, но критичната му роля за развитие на авиоиндустрията в Китай и профилът му като водеща американска компания, ще накара Пекин да бъде предпазлив при насочването му“.
Стратегическата цел на Съединените щати е да се подготвят да използват следващите пет години, за да победят китайските компании и да позволят на американските компании бързо да наваксат или изпреварят (Китай)“, каза Уей Джианго, бивш заместник-министър в китайското министерство на търговията, пред репортери в онлайн форум в понеделник. Сега той е заместник-председател и заместник-изпълнителен директор на базирания в Пекин мозъчен тръст Китайски център за международни икономически обмени.
„Така че отрязването на полупроводниците и забраната на TikTok са само началото за САЩ“, каза Уей. ″По отношение на това, ние трябва да се подготвим психически за последствията в дългосрочен план.”
